前回掲載した「北方領土問題等の解決の促進を図るための基本方針」の改定案について、パブリックコメントの手続きを終了し、最終案が取りまとめられました。

　以下が前文に新たに追加されました。
「北方領土が我が国固有の領土であるにもかかわらず、北方領問題が今なお未解決である現在の状況並びにこれに起因して北方地域元居住者及び北方領土隣接地域が置かれている特殊な事情にかんがみ」

北方領土問題等の解決の促進を図るための基本方針（案）

　昨日一般質問の前に、知事より平成21年度補正予算の提出説明がありました。主なものは事業確定に伴う経費などについての減額補正です。

一般会計　　265億1,100万円　　　特別会計　　49億700万円　　　合計　314億円1,800万円　の減額補正となっています。

　その他、北海道医療施設耐震化臨時特例基金及び北海道介護基盤緊急整備等臨時特例基金に、地域活性化・公共投資臨時交付金を積み立てます。

　15日予算特別委員会で補正予算先議を行い、夕方から本会議が開かれ補正予算が採決される予定です。

　自民党・道民会議では、予算特別委員会で北海道医療施設耐震化臨時特例基金についての質問を準備しています。

　本日8日から12日金曜日まで、一般質問が行われます。各会派から29名が登壇します。

一般質問一覧

　今日初日の一般質問には、議員辞職による補欠選挙で選出された、田中議員（自民・道民会議：恵庭市）、佐藤議員（民主・道民連合：網走管内）の2名が登壇し、デビューを飾りました。お二人とも堂々たる質問でした。

　外務大臣の公務としての北方領土視察は、8年ぶりとなりました。12時45分に納沙布岬に到着し、多くの元島民や市民の皆さんの出迎えを受けました。その後、北方領土の島々（歯舞諸島、国後島）を望む岬に立ち、長谷川根室市長から説明を受けました。

　視察後、会場をニホロ（道立北方四島交流センター）に移し、元島民の皆さんや返還運動関係者との意見交換が行われました。
　北隣協（北方領土隣接地域振興対策根室管内市・町連絡協議会）会長の長谷川根室市長、千島連盟（千島歯舞諸島居住者連盟）の鈴木副理事長ほか6名の千島連盟根室管内支部長の皆さんから意見がありました。

　岡田外相からは、以下のコメントがありました。（私のメモなので参考程度にしてください。）
・ロシア側では、「鳩山」の名前は知られていること、メドベージェフ大統領とプーチン首相という強力なリーダーシップで政権が安定している、などから交渉としてのいい条件が整っている。
・これまで腰を据えて交渉をしてきた。両首脳はいい雰囲気で会談を行っているので、両国外務省の各レベルで努力をしていく。
・外交交渉なので、どちらかが100%、0%はあり得ない。両方が納得した方向でということになる。
・ロシアは、「太平洋国家」として新たな展開をしており、技術支援などの経済協力を求めているが、政治との両輪でなければならないので、政治も動かす。

　新しい形式（会場レイアウトなど）での意見交換でしたが、時間が短すぎるのと合わせて、一方通行の意見のやり取りで元島民の皆さんにとっては満足のいくものではなかったと思います。
　現地での組織代表者との対話集会はもちろんですが、元島民の皆さんの生の声を聞く会をあらゆる場所・機会に開催してもらいたいと思います。

　平成21年度最終の補正予算が発表されました。
　保健福祉所管関係で注目すべきは、「地域活性化・公共投資臨時交付金」の交付です。これは、「経済危機対策（平成21年4月）」における公共事業などの追加に伴う地方負担の軽減化を図り、地域における公共投資が円滑に実施することができるように交付するものです。

　この交付対象事業には、根室市が受けた「医療施設耐震化臨時特例交付金」に対しても適用されます。
　この度の補正では、前回造成された医療施設耐震化臨時特例基金積立金（34億6千万円）に、今回の国の地域活性化・公共投資臨時交付金を財源に、31億円を基金に積み増すことになります。

　この31億円の配分は未定ですが、既に決定している市立根室、浦河日赤の災害拠点病院のほか6箇所の医療施設は当然配分対象となると思われますので、「まちづくり交付金」を断念したこともあり、配分確保に全力で働きかけていきたいと思います。

　本日は、フロンティアと公明党の代表質問が行われました。これで各会派の代表質問が終了しましたが、初日、2日目の民主、自民がそれぞれ1日を要したため、日程が1日ずれ込むことになりました。
　そのため明日から一般質問が始まる予定でしたが、明日は休会となり一般質問は8日（月）午後1時から始まります。今定例会では、一般質問に29名が登壇する予定ですが、私は、第4定例会で質問したため質問枠に入りませんでした。ちなみに自民党・道民会議からは14名が質問に立ちます。

　午後5時40分に再開されました。教育長より答弁があり、午後6時10分終了しました。

　午前10時より、自民党・道民会議の代表質問が行われました。代表質問者は、吉田正人道議（稚内市選出）です。

代表質問項目

　教育問題の北教組に関する再質問で、教育長の答弁が準備できず、現時点で中断しています。再開は午後3時40分を予定しています。